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深圳国五条细则正式落地
粤汇楼市
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杨华岭
房产调控组合拳报道
设计师
追问"海砂事件"

深圳房地产调控细则出台
房价涨幅应低于收入增长

  • 新版国五条出台,深圳将加强市场监测与价格分析,引导房地产开发企业理性定价,严格规范新建商品住房供应管理,促进中低价位普通商品住房和保障性住房的有效供应,进一步完善稳定房价工作机制....[详细]
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完善房价调控工作机制
加强市场监测与价格分析,引导房地产开发企业理性定价,严格规范新建商品住房供应管理,促进中低价位普通商品住房 和保障性住房的有效供应,进一步完善稳定房价工作机制。根据我市年度经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力等情况,确保2013年全市 新建商品住房价格涨幅低于本市人均可支配收入的实际增长速度。
加强房地产税收征管
严格执行国办发〔2013〕17号文关于出售自有住房个人所得税的征收规定,充分发挥税收政策的调节作用。税务和 规划国土部门要加强沟通协调,依法严格开展房地产税收征管工作,充分发挥房地产税收在引导住房合理消费、抑制投资投机购房方面的作用。完善房地产价格评估 技术,发挥其在房地产税收征管中的积极作用,继续加强存量房交易税收征管工作,并根据房价变动,适时、适当调整征税评估价格。
严格实施差别化住房信贷政策
银行业金融机构、市规划国土等部门要密切配合,加强信息互通共享,强化借款人资格审查,不得向不符合信贷政策的借 款人违规发放贷款。银行业金融机构要严格执行第二套(及以上)住房信贷政策。银行业监管部门要加强对各商业银行执行差别化住房信贷政策情况的监督检查,依 据相关规定严肃查处违规住房信贷行为。人民银行深圳市中心支行可根据我市年度新建商品住房价格控制目标和政策要求,在必要时候调整第二套住房贷款的首付比 例和利率。继续完善住房公积金制度,积极推进住房公积金缴存扩面工作,进一步提高住房公积金贷款政策对于合理住房需求的支持力度。
严格执行商品住房限购政策
要继续严格执行国家、省、市商品住房限购措施。市规划国土部门要加强与市税务、民政、公安、社保等部门的合作,实 现信息互通,杜绝通过补缴社保、多重户口等方式规避限购政策的行为;发挥个人住房信息系统在限购、限贷政策中的作用。各有关单位要加大对提供虚假信息、以 欺骗手段获取房地产预售合同备案、房地产过户登记等违法违规行为的查处力度,坚决遏制房地产市场投机行为。
增加住房和用地供应
市规划国土部门要积极增加住房用地有效供应,科学编制年度住房用地供应计划,拓宽城市更新等住房用地供应渠道,2013年住房用地供应总量应不低于过去5年平均实际供应量。进一步加大公共租赁住房、安居型商品房和普通商品住房用地供应力度,确保各类保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低于年度住房建设用地供应总量的70%。加快保障性住房和中小套型普通商品住房项目的建设和销售,促进市场供应。
加快落实保障性安居工程规划建设
市住房建设部门要加大保障性安居工程建设力度,通过新安排用地建设、城市更新项目配套建设、产业用地配套住房建 设、轨道和交通场站上盖以及企业利用自有存量用地建设等方式筹集和建设保障性住房。2013年度新安排筹建保障性安居工程项目4万套,新开工保障性安居工 程项目1.5万套,竣工2万套,基本建成3万套。建立和完善以公共租赁住房和安居型商品房为主,以货币补贴为重要补充的住房保障方式。加快保障性住房工程 进度和分配管理,严格落实年度保障性住房建设和分配责任目标,建立健全安居型商品房轮候制度。
进一步加强市场监管
强化商品房预售管理,引导房地产开发企业理性定价。继续严格执行商品房销售价格备案、明码标价、一房一价等规定, 严格按照申报价格对外销售。健全房地产市场监督管理机制,各部门要加强沟通协作,建立健全信息共享、情况通报及违法违规行为的联合查处机制。进一步规范二 手房市场交易秩序,强化房源信息编码运用,加大对发布虚假房源信息行为的查处力度,规范房地产经纪机构和经纪人的准入管理,积极引导房地产经纪行业持续健 康发展。进一步完善房地产行业诚信管理制度,将违法违规销售等行为记入房地产开发企业信用档案,并依据相关规定进行处理。
加强市场预期管理
进一步加强住房市场运行监测管理和预期引导,提高市场监测频率,细化监测区域,加强热点片区监测力度。及时主动发 布商品住房建设、交易及房价、房租等方面的权威信息,方便居民置业参考和引导市场预期。继续加强舆情监测,对涉及房地产市场的不实信息,要及时、主动澄 清。对诱导购房者违反限购、限贷等政策措施,造谣、传谣以及炒作不实信息误导消费者的企业、机构、媒体和个人,要进行严肃处理。
北上广深“国五条”细则对比
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专家评谈
专家评论“国五条”
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楼市调控四部曲
楼市调控四部曲:国务院十年九调 房价屡调屡高
楼市调控四部曲:国务院十年九调 房价屡调屡高
楼市调控四部曲:国务院十年九调 房价屡调屡高
历年楼市政策一览
时间政策主要内容解读要点
2003.06.13央行发布"121号文",拉开了房地产市场长达十年的调控,也是那份文件,敲定了房地产市场调控入手的大方向——住房供应、土地供应、信贷制度等方面。首次提出房地产为"国民经济的支柱产业",并强调坚持住房市场化的基本方向。这被认为是房改以来的第一份楼市调控文件。
2004国土资源部发布"71号令",土地出让制度的"831大限"由此而来土地出让制度的"831大限"由此而来此后,银监会公布了《商业银行房地产贷款风险指引》,对房地产项目自有资金等做出规定。
2005.03国务院办公厅发布关于切实稳定住房价格的"国八条"以降温楼市关于切实稳定住房价格的,要求"高度重视稳定住房价格"、"大力调整住房供应结构,调整用地供应结构"等;
2005.05规定个人购买不足2年的住房对外销售,应全额缴纳营业税控制炒房行为
2006首套房贷利率7折优惠取消 房贷政策全面收紧"限外令"首次启动;二手房交易中,缴纳全额营业税的房屋年限由2年升至5年,二手房交易个人所得税的20%也被"强制性征收"。更重要的是,"90/70"户型政策随着九部委的"十五条"出台。
2008金融风暴,造成了房地产市场骤然下行,不少城市房价大幅下跌,一些企业因为资金链断裂而破产。同年底,一系列"救市"政策应时而出。房地产交易的契税、印花税、土地增值税等一系列税种得到减免,居民购买首套房最低首付比例调整为20%,贷款利率下限调整为基准利率的7折。加之"4万亿"投资政策的刺激,房地产市场迅速回暖,一批濒临破产边缘的房企起死回生。到2009年,房地产市场再次回归到旺盛增长的局面。
2010.052010年初,国务院办公厅下发文件稳定楼市,然而,市场依旧"执拗"地走在上升轨道中,调控楼市的"新国十条"出台对外地户籍人口和多套房购房者的贷款发放给予限制。
2010.09"新国五条"出台将房贷首付款比例调整到30%及以上,暂停三套房贷;同时强调"房价过高上涨过快城市限定居民购房套数"。
2011.01被称为"史上最严"的"新国八条"出台,要求全国房价上涨过快的30多个城市出台"限购令",此举被认为是本轮调控的"撒手锏"。要求全国房价上涨过快的30多个城市出台"限购令",此举也被认为是本轮调控的"撒手锏"。同时,新政将二套房的最低首付比例提升至60%,贷款利率调整至基准利率的1.1倍以上。上海和重庆随后还启动个人住房房产税征收试点。
2012.03.13七部委要求稳定首套房贷政策 继续执行限购 记者12日从两会获悉,一份汇集住房城乡建设部等七部门意见的报告提出,今年要保持首套住房贷款政策稳定性,督促银行业金融机构支持居民家庭购买首套普通自住房。在坚决抑制不合理住房需求的同时,保证首套住房贷款供给。
2012.06.12央行下发特急文件:房贷利率最低下限仍为7折 记者从商业银行获悉,就在这次降息的前一天晚间,央行向各商业银行下发特急文件,要求商业银行对个人住房贷款利率浮动区间的下限仍为基准利率的0.7倍。业内人士认为,尽管央行重提7折利率,但随着利率市场化大门开启,银行利润空间缩小,市民要想享受到7折甚至8折利率将更加不可能。
2012.08.25房产税写入房地产十二五规划 明确开征房产税 《全国房地产业发展"十二五"规划》的编制正在加快推进。据悉,就在国务院督查地方楼市调控的同时,住建部发布了《关于做好"十二五"住房发展规划编制工作的通知》(以下简称《通知》),紧锣密鼓地推进住房顶层设计。与此同时,有关房产税试点的改革步伐也在加快推进。
2013.2.20国务院常务会议出台新"国五条" 新的国五条实施细则,普遍感觉明显是针对当前房价上涨预期增强而采取的更加严厉的调控措施。
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广州、深圳市要根据近年房价走势情况,按照保持房价基本稳定的原则,合理确定2013年度新建商品住房(不含保障性住房)价格控制目标,于2013年3月底前报省住房城乡建设厅、监察厅备案,并向社会公布。[详细]
京沪版"国五条"今日相继公布。"稳定房价、打击投机、建设保障房"仍然是楼市调控的主基调。有专家在接受中新网房产频道采访时表示,随着京沪等地"国五条"细则的出台,今年房价的整体走势将趋于温和。[详细]
昨天发布的京版"国五条"细则明确,今起,个人转让住房个税按照转让住房所得的20%计征;不能核实房屋原值的,依法按照核定征收方式计征个人所得税。对个人转让自用5年以上,并且是家庭唯一生活用房取得的所得,继续免征个人所得税。链家地产副总裁林倩表示,个税调整无疑是"国五条"中对市场打击最大的一项,或能改变投资性购房者的长期预期。[详细]
各地"国五条"调控细则将在本周密集发布。3月25日,广东省"国五条"调控细则率先出炉。业内人士向中国证券报记者表示,作为楼市回暖的代表性市场,北京、上海、广州、深圳四大一线城市即将出台的调控细则都将从严,而近期二手房市场态势也表明,一线楼市购房者的心理预期已经发生变化,深圳地区的投资客已有大规模离场迹象。 [详细]
重庆"国五条"细则强调,将落实稳定房价工作责任制。各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门、有关单位要严格贯彻执行国家和我市的各项房地产调控政策,保持房价基本稳定。 [详细]
众人翘首以盼的地方细则终于得以在月末两天落地,深圳成为继京沪后的第三个出台细则的一线城市。整体来看,与其他城市一样,深圳细则也紧紧围绕“国五条”的调控框架,只是对部分内容加以细化。 [详细]
3月1日晚,国务院下发了《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》,这也是对2月20日国务院常务会议出台的新“国五条”的细化和补充,体现了调控政策的连贯性和持续性。相比来看,实施细则比市场预期更加严厉。 [详细]
网友热议深圳新政

房产频道  专题制作:蒋小芳 陈靖

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马庆斌:一线城市国五条细则具有政策引领性 肖小平:新国五条是一剂“退烧药”
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